МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО конспект лекций

Формат: PDF
Качество: Отсканированные страницы (Текст распознается Wordom, Блокнотом)

Формат: PDF
Качество: Отсканированные страницы (Текст распознается Wordom, Блокнотом)

СОДЕРЖАНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ
Вопрос 1. Понятие, предмет и метод муниципального права 3
1. Понятие муниципального права
2. Предмет и метод отрасли муниципального права
3. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина. Их
отличие
4. Основные этапы развития муниципального права в России
Вопрос 2. Муниципально-правовые нормы и отношения 5
1. Муниципально-правовые нормы. Их особенности
2. Классификация муниципально-правовых норм
3. Муниципально-правовые отношения
Вопрос 3. Характеристика местного самоуправления 7
1 Понятие местного самоуправления
2. Местное самоуправление как основа конституционного строя
3. Местное самоуправление как форма народовластия
4. Признаки местного самоуправления
Вопрос 4. Основные теории местного самоуправления 9
1. Понятие и классификация теорий местного самоуправления
2. Теория свободной общины
3. Общественно-хозяйственная теория
4. Государственная теория
5. Теория дуализма муниципального управления
6. Теория социального обслуживания
Вопрос 5. Источники муниципального права 11
1. Понятие и виды источников муниципального права
2. Конституция РФ как источник муниципального права
3. Международные договоры
4. Федеральное законодательство
5. Законодательство субъектов РФ
6. Акты органов местной власти
7. Постановления Конституционного суда РФ
Вопрос 6. Европейская хартия местного самоуправления 13
1. Характеристика Европейской хартии местного самоуправления
2. Структура Европейской хартии местного самоуправления
3. Основные положения Европейской хартии местного
самоуправления
Вопрос 7. Одновременное действие в 2003 — 2006 гг. двух законов
\»Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ\»
(1995 г. и 2003 г.) 15
1. Особенности современного правового регулирования местного
самоуправления
2. Отличительные черты Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ
122
3. Порядок вступления в силу Федерального закона от 06,10,2003
№ 131-ФЗ
4, Нормативные акты, утрачивающие силу с 01,01.2006
Вопрос 8. Местное самоуправление в дореволюционной России 17
1. Осуществление власти на местах в период до реформ
Александра II
2. Земская и городская реформы Александра II
3. Местное самоуправление после реформ 1890 — 1892 гг.
Вопрос 9. Местное самоуправление в советский период 22
1, Изменения в системе местного самоуправления после 1917 г.
2, Система государственного управления на местах
в соответствии с Конституцией РСФСР 1937 г,
3, Реформирование системы управления на местах в начале 1990-х гг.
Вопрос 10. Развитие местного самоуправления
в современный период 24
1, Основные задачи местного самоуправления
2, Государственная политика по отношению к местному
самоуправлению
Вопрос 11. Понятие и классификация принципов местного
самоуправления 25
1. Понятие принципов местного самоуправления
2. Особенности принципов местного самоуправления
3, Классификация принципов местного самоуправления
Вопрос 12. Принцип самостоятельного решения населением
Вопросов местного значения 28
1. Понятие принципа самостоятельного решения населением
Вопросов местного значения
2, Содержание принципа
3, Способы самостоятельного решения населением Вопросов
местного значения
4, Финансово-экономическая самостоятельность местного
самоуправления
5, Запрет вмешательства государственных органов в решение
Вопросов местного значения
6, Сфера компетенции органов местного самоуправления
Вопрос 13. Принцип организационного обособления органов
местного самоуправления 31
1. Понятие принципа организационного обособления органов
местного самоуправления
2, Содержание принципа
Вопрос 14. Принцип сочетания форм прямой и представительной
демократии 32
1. Понятие принципа сочетания форм прямой и представительной
демократии
2, Содержание принципа
Вопрос 15. Принцип ответственности органов местного
самоуправления , 34
1. Понятие принципа ответственности органов местного
самоуправления
2, Назначение принципа ответственности органов местного
самоуправления
3, Виды ответственности органов и должностных лиц местного
самоуправления
4, Ответственность органов и должностных лиц местного
самоуправления перед населением
Вопрос 16. Принцип многообразия организационных форм местного
самоуправления 35
L Понятие и содержание принципа многообразия организационных
форм местного самоуправления
2. Причины законодательного закрепления многообразия
организационных форм местного самоуправления
3. Типичные организационные формы местного самоуправления
(на примере г. Волжского)
Вопрос 17. Общеправовые принципы в организации местного
самоуправления 37
1. Понятие общеправовых принципов в организации местного
самоуправления
2. Принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданина
3. Принцип законности в организации и осуществлении местного
самоуправления
Вопрос 18. Организационные принципы деятельности органов
местного самоуправления 39
1. Понятие организационных принципов деятельности органов
местного самоуправления
2. Гласность местного самоуправления
3. Сочетание коллегиальности и единоначалия в местное
самоуправление
Вопрос 19. Функции местного самоуправления 41
1. Понятия функций местного самоуправления
2. Обеспечение участия населения в решении Вопросов местного
значения
3. Управление муниципальной собственностью
4. Обеспечение комплексного развития муниципального образования
5. Другие функции местного самоуправления
Вопрос 20. Характеристика системы местного самоуправления 43
7. Понятие системы местного самоуправления
2. Организационные формы осуществления местного
самоуправления
Вопрос 21. Характеристика местного референдума 44
1. Понятие местного референдума
2. Правовая основа проведения и назначения местного референдума
3. Вопросы, выносимые на местный референдум
4. Участники местного референдума
5. Запрещение местного референдума
Вопрос 22. Назначение местного референдума 47
1. Инициатива местного референдума
2. Реализация инициативы граждан о проведении местного
референдума
3. Назначение местного референдума
Вопрос 23. Подготовка и проведение местного референдума 50
1. Подготовка к проведению местного референдума
2. Агитация
3. Порядок голосования на местном референдуме
4. Установление итогов местного референдума
5. Решение, принятое на местном референдуме
Вопрос 24. Муниципальные выборы 54
1. Понятие муниципальных выборов
2. Правовое регулирование организации и проведения муниципальных
выборов
Вопрос 25. Основные принципы проведения муниципальных выборов 55
1. Понятие основных принципов проведения муниципальных выборов
2. Международные избирательные стандарты. Соотношение
понятий \»избирательные стандарты\» и \»принципы проведения
выборов \»
3. Принципы участия граждан РФ в выборах
4. Принципы организации выборов
Вопрос 26. Выдвижение и регистрация кандидатов
на муниципальных выборах 58
1. Условия и порядок выдвижения кандидатов
на муниципальных выборах
2. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата
на муниципальных выборах
3. Порядок регистрации кандидатов на муниципальных выборах
Вопрос 27. Предвыборная агитация и голосование
на муниципальных выборах 60
1. Понятие предвыборной агитации
2. Формы осуществления предвыборной агитации
на муниципальных выборах
3. Запрет проведения предвыборной агитации
4. Агитационный период
Вопрос 28. Финансирование избирательной кампании кандидата
на муниципальных выборах 62
1. Понятие избирательного фонда кандидата
2. Источники формирования избирательного фонда кандидата
3. Порядок расходования средств избирательных фондов
на муниципальных выборах
Вопрос 29. Голосование на муниципальных выборах 64
1. Помещение для голосования
2. Порядок голосования
Вопрос 30. Институт отзыва в системе местного самоуправления 66
1. Понятие отзыва в системе местного самоуправления
2. Основания отзыва депутата представительного органа
местного самоуправления
Вопрос 31. Процедура отзыва депутата представительного органа
местного самоуправления 68
1. Регистрация инициативной группы
2. Сбор подписей в поддержку инициативы отзыва депутата
3. Назначение даты голосования по отзыву депутата
4. Агитация по Вопросу отзыва депутата
Вопрос 32. Обращения граждан в органы местного самоуправления 72
1. Понятие и значение обращений граждан в органы местного
самоуправления
2, Виды обращений граждан в органы местного самоуправления
Вопрос 33. Народная правотворческая инициатива и иные формы
непосредственной демократии 73
1. Понятие народной правотворческой инициативы
2. Порядок и гарантии реализации народной правотворческой
инициативы
3. Иные формы непосредственной демократии
Вопрос 34. Виды органов местного самоуправления 76
1. Понятие и система органов местного самоуправления
2, Виды органов местного самоуправления
3. Проблемы формирования системы органов местного
самоуправления в современной России
Вопрос 35. Представительные и иные органы местного
самоуправления 78
1. Представительные органы местного самоуправления
2, Глава муниципального образования
3. Иные органы местного самоуправления
Вопрос 36. Ассоциации и союзы муниципальных образований 80
1. Понятие ассоциаций и союзов муниципальных образований
2. Виды ассоциаций и союзов муниципальных образований
Вопрос 37. Правовая основа местного самоуправления 82
1. Понятие правовой основы местного самоуправления
2. Федеральное законодательство в системе нормативно-правовых
актов о местном самоуправлении
3, Законодательство субъектов РФ о местном самоуправлении
4, Нормативно-правовые акты муниципальных образований
Вопрос 38. Территориальные основы местного самоуправления 85
1. Понятие территориальных основ местного самоуправления
2. Территория муниципального образования
3, Образование, объединение, преобразования, упразднение
муниципальных образований
Вопрос 39. Организационные основы местного самоуправления 87
1. Понятие организационных основ местного самоуправления
2. Организационная структура местного самоуправления
3. Структура и организация работы представительных органов
местного самоуправления
Вопрос 40. Финансовые основы местного самоуправления 89
1. Понятие финансово-экономических основ местного
самоуправления
2. Местный бюджет
3. Муниципальная собственность
Вопрос 41. Понятие и правовое регулирование
муниципальной службы 92
1. Понятие муниципальной службы
2. Принципы муниципальной службы
3. Правовое регулирование муниципальной службы
4. Муниципальная должность
Вопрос 42. Основы правового статуса муниципальных служащих 95
1. Понятие муниципальных служащих
2. Классификация муниципальных служащих
3. Правовой статус муниципального служащего
4. Гарантии прав муниципальных служащих
Вопрос 43. Прохождение муниципальной службы 100
1. Поступление на муниципальную службу
2. Аттестация муниципального служащего
3. Прекращение муниципальной службы
Вопрос 44. Особенности организации местного самоуправления
на отдельных территориях 103
1. Особенности организации местного самоуправления
в городских поселениях
Z Особенности организации местного самоуправления
в сельских поселениях
3. Особенности организации местного самоуправления в районе
Вопрос 45. Особенности организации местного самоуправления
на территории городов федерального значения 105
1. Факторы, обуславливающие особенности местного
самоуправления на территории городов федерального значения
2. Основные особенности местного самоуправления на территории
городов федерального значения
3. Организация местного самоуправления в городе Москве
Вопрос 46. Полномочия и компетенция местного самоуправления 107
1. Понятие полномочий местного самоуправления
2. Понятие компетенции органов местного самоуправления
3. Принципы определения компетенции местного самоуправления
Вопрос 47. Полномочия местного самоуправления в области
планово-финансовой деятельности 109
1. Полномочия местного самоуправления в области планирования
2. Полномочия местного самоуправления в бюджетно-финансовой
деятельности
Вопрос 48. Гарантии местного самоуправления 111
1. Понятие и классификация гарантий в юридической науке
2, Понятие и классификация гарантий местного самоуправления
3, Гарантии, обеспечивающие организационную самостоятельность
местного самоуправления
4, Гарантии, обеспечивающие финансово-экономическую
самостоятельность местного самоуправления
Вопрос 49. Судебная защита как гарантия местного самоуправления 113
1. Понятие судебной защиты как гарантии местного
самоуправления
2. Порядок осуществления права на судебную защиту местного
самоуправления
Вопрос 50. Контроль за деятельностью органов местного
самоуправления 114
1. Основные положения Европейской хартии местного
самоуправления о контроле за деятельностью местных органов
2. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления
3. Прокурорский надзор за деятельностью органов местного
самоуправления
Вопрос 51. Характеристика ответственности органов местного
самоуправления 117
1. Ответственность органов местного самоуправления
как основополагающий принцип местного самоуправления
2. Классификация ответственности органов местного
самоуправления
Вопрос 52. Виды ответственности органов местного самоуправления 118
1. Понятие и формы ответственности органов местного
самоуправления перед населением
2, Ответственность органов местного самоуправления перед
государством
3. Ответственность органов местного самоуправления перед
физическими и юридическими лицами
Список литературы 120

Формат: PDF
Качество: Отсканированные страницы (Текст распознается Wordom, Блокнотом)

Скачать книгу